]]>

]]>

Документ | Недвижимость в Молдове и Кишиневе - Интернет портал

Закон № 0835. Об основах градостроительства и обустройстве территории

Опубликован: 02.02.1997 в Monitorul Oficial N 1-2, ч. I, ст. 2.

Об основах градостроительства и обустройстве территории

 


ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

N 835-XIII от 17 мая 1996 г.

Об основах градостроительства и обустройстве территории

Изменен
ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08
ZP237-XIV/23.12.98, MO39/22.04.99 (присутствует)

Парламент принимает настоящий закон.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Ст.1. - В настоящем законе используются следующие основные понятия:

Обустройство территории - комплекс мероприятий по координации экономической, социальной, культурной и экологической политики в соответствии с основными ценностями общества, взятыми в их совокупности, с целью создания гармоничной природной и антропогенной среды, благоприятствующей социальной и культурной жизни населения.

Градостроительство - важнейшая часть обустройства территории, объектом деятельности которой являются территория населенных пунктов и все территории, необходимые для обеспечения их функционирования и развития.

Документация по градостроительству и обустройству территории - планы обустройства территории, градостроительные планы и сопутствующие им регламенты, в которых определяются цели, средства и этапы проведения мероприятий по обустройству территории и градостроительству, предлагаются решения в целях сбалансированного развития территорий и населенных пунктов, предотвращения и устранения функциональных нарушений их деятельности.

Планы по градостроительству и обустройству территории - совокупность пояснительных и иллюстративных документов, касающихся определенной территории, в которых анализируется существующее положение и намечаются задачи и мероприятия в области градостроительства и обустройства территории на определенный период.

Положения директивного характера - положения, содержащиеся в документации по градостроительству и обустройству территории, устанавливающие стратегию и основные направления развития территории на национальном, региональном или местном уровне.

Положения регламентирующего характера - положения, содержащиеся в документации по градостроительству и обустройству территории, в том числе в градостроительных регламентах, определяющие порядок градостроительства и обустройства территории, осуществляемые непосредственно на практике на каждом кадастральном участке в отдельности. Являются обязательными элементами обоснований, необходимых для выдачи градостроительных сертификатов, разрешений на строительство, снос, эксплуатацию или изменение назначения.

Генеральное заключение - документ, в котором Правительство, орган центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории или служба архитектуры и градостроительства органа местного публичного управления излагает результаты экспертизы документации по градостроительству и обустройству территории, то есть подтверждает соответствие представленных решений действующим нормативным актам, оценивает технические решения и соответствие их определенным критериям качества, проверяет соответствие представленных решений утвержденной документации, касающейся данной территории, подтверждает в случае необходимости принципиальное согласие по аспектам градостроительных действий, предусмотренных в согласовываемой документации.

Программы по градостроительству и обустройству территории - ряд последовательных мероприятий, намечаемых к осуществлению в целях реализации задач по градостроительству и обустройству территории, утвержденных компетентным органом публичного управления.

Мероприятия по градостроительству и обустройству территории - совокупность действий, обеспечивающих проведение политики центральных и местных органов публичного управления в области градостроительства и обустройства территории в соответствии с утвержденной документацией по градостроительству и обустройству территории, разработанной на основе этой политики.

Территория населенного пункта - территория, занятая земельными участками, элементами обустройства и строениями, составляющими населенный пункт, в том числе земли, предусмотренные для его развития. Границы населенного пункта устанавливаются генеральным градостроительным планом.

Территория за пределами населенного пункта - территория, находящаяся вне населенного пункта, входящая в состав его административной территории, на которой осуществляется деятельность, связанная или не связанная с функциями данного населенного пункта, согласно планам по градостроительству и обустройству территории.

Функциональная зона - совокупность земельных участков, для которых посредством утвержденной документации по градостроительству и обустройству территории устанавливаются основные и другие дозволенные функции и регламентируются некоторые способы их осуществления.

Центральная зона населенного пункта - часть территории населенного пункта,
ограниченная утвержденной градостроительной документацией, вследствие концентрации коммунальных инфраструктур и учреждений культурно-бытового назначения исходя из критериев плотности застройки и архитектурно-градостроительного качества строений. Границы центральной зоны устанавливаются органами местного публичного управления. Для центральной зоны могут устанавливаться специальные налоги и сборы. Градостроительная функция - совокупность действий, относящихся к области градостроительства и обустройства территории, имеющих в своей основе критерий порядка использования земельных участков и строений с целью удовлетворения определенных потребностей населения соответствующей территории.

Основные радостроительные функции: вижение (наземное, воздушное, морское и речное); проживание; эксплуатация и переработка ресурсов; торговля, культура, образование и обучение; рекреация; политическая, гражданская, административная, религиозная деятельность; деятельность по обороне, обеспечению правопорядка и общественной безопасности; санитарно-гигиеническая деятельность; техническое обеспечение; медицинская помощь; туризм.

Градостроительный сертификат - акт информативного и регламентирующего характера, выданный уполномоченным законом органом местного публичного управления по заявлению любого заинтересованного физического или юридического лица, в котором до сведения заявителя доводятся данные о юридическом, экономическом, техническом и архитектурно-градостроительном режиме эксплуатации интересующих его земельных участков и строений.

Ст.2. - (1) Обустройство территории представляет собой совокупность комплексных работ, включающих:

а) разработку, согласование, утверждение и корректировку документации по градостроительству и обустройству территории, разработку технических обоснований и предварительные научные исследования, необходимые для ее составления;
b) управление территориями, строительством и обустройством;
с) разработку соответствующих нормативных актов;
d) контроль за реализацией и эксплуатацией объектов застройки и обустройства в строгом соответствии с требованиями законодательства по градостроительству и обустройству территории. 
(2) Объектом деятельности в области обустройства территории является вся территория страны.

Ст.3. - Ответственность за осуществление работ по обустройству территории несут, исходя из поставленных задач, центральные и местные органы публичного управления.

Ст.4.
- (1) Деятельность по обустройству территории предусматривает осуществление следующих целей:
а) сбалансированное социально-экономическое развитие с учетом особенностей каждой зоны;
b) качественное улучшение жизни людей и общества;
с) ответственное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды;
d) рациональное использование территории.
(2) В соответствии с этими целями Правительство и органы местного публичного управления согласно установленной компетенции разрабатывают программы и прогнозы социально-экономического развития территорий, включая программы общественных работ, и определяют общие направления градостроительной организации и развития населенных пунктов.

Ст.5. - (1) Градостроительная деятельность предусматривает осуществление следующих целей:
a) рациональное и сбалансированное использование территорий, необходимых для функционирования населенных пунктов;
b) определение функциональной структуры населенных пунктов;
с) обеспечение условий проживания в соответствии с потребностями и уровнем развития общества;
d) обеспечение композиционной эстетики при застройке и обустройстве территории населенных пунктов;
е) защиту населения, природной и антропогенной среды от загрязнения и возможных опасных природных и технологических явлений;
f) защиту, сохранение и придание соответствующего статуса памятникам культуры и природы.
(2) В соответствии с этими целями органы местного публичного управления согласно установленной компетенции разрабатывают программы градостроительной организации и развития населенных пунктов.
(3) Непосредственное техническое руководство градостроительной деятельностью в населенных пунктах осуществляют службы архитектуры и градостроительства органов местного публичного управления в соответствии с законодательством и техническими нормами.

Глава II

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И ОБУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ

 

Часть 1
Содержание документации
Ст.6. - (1) Документация по градостроительству и обустройству территории включает в себя планы обустройства территории, градостроительные планы и сопутствующие им регламенты.
(2) Документация по градостроительству и обустройству территории основывается на предварительном изучении и научных исследованиях и содержит положения директивного и регламентирующего характера. 
(3) Документацией по градостроительству и обустройству территории, носящей регламентирующий характер, устанавливаются назначение земельных участков и правила их использования. На ее основе выдаются градостроительный сертификат и разрешение на строительство.
(4) Порядок использования земельных участков для любого вида строительства должен быть определен планами по градостроительству и обустройству территории.

Ст.7. - Планы обустройства территории подразделяются на:
а) план обустройства территории страны;
b) региональные планы обустройства территории, в том числе:
- план обустройства территории зоны;
- план обустройства территории муниципия Кишинэу;
- план обустройства территории района;
с) местные планы обустройства территории, в том числе:
- план обустройства межгородских или межсельских (межкоммунальных) территорий;
- план обустройства территории муниципия, города или села (коммуны).

Ст.8. - (1) План обустройства территории страны носит исключительно директивный характер и состоит из взаимоувязанных разделов, отражающих правительственные отраслевые программы для всей страны.
(2) План обустройства территории страны обеспечивает:
a) соответствие национальных программ международным программам в данной области;
b) взаимоувязку правительственных отраслевых программ; 
с) координацию программ районного уровня.

Ст.9. - (1) Объектом региональных планов обустройства территории являются территории зон, районов и муниципия Кишинэу.
(2) План обустройства территории зоны составляется для территорий, сгруппированных в одну зону, имеющую общие географические, исторические или иного рода характеристики и целиком или частично охватывающую территории нескольких административных районов.
(3) Региональные планы обустройства территории имеют директивный характер и обеспечивают:
a) увязку программ районного уровня с правительственными отраслевыми программами, включенными в план обустройства территории страны;
b) взаимоувязку программ районного уровня;
с) координацию программ всех административно-территориальных единиц, входящих в состав данной зоны, района или муниципия Кишинэу.

Ст.10. - План обустройства территории страны и региональные планы обустройства территории призваны решать задачи по следующим направлениям: a) освоение природных ресурсов;
b) структура и динамика населения и трудовых ресурсов;
с) гармонизация развития поселений и распределение градостроительных функций по территориям;
d) инженерно-техническое обеспечение территории;
e) охрана или при необходимости восстановление природной и антропогенной среды.

Ст.11. - (1) Объектом местных планов обустройства территории является административная территория одного села (коммуны), города, муниципия (кроме муниципия Кишинэу) или административные территории нескольких соседних сел (коммун) или городов.
(2) Эти планы имеют директивный характер для всей рассматриваемой территории и регламентирующий характер для территорий за пределами населенных пунктов и обеспечивают:
a) увязку местных программ с программами национального и регионального уровня;
b) взаимоувязку местных программ;
с) координацию градостроительных планов и градостроительных регламентов по населенным пунктам данной территории;
d) установление условий строительства на территории населенных пунктов и за их пределами.
(3) Положения директивного характера, содержащиеся в местных планах обустройства территории, относятся к:
a) основным направлениям развития территории населенных пунктов;
b) основным системам инженерно-технического обеспечения;
с) определению зон, для которых обязательна разработка градостроительных планов;
d) определению зон, в которых намечается осуществление основных мероприятий по обустройству территории;
e) определению охранных зон;
f) делению территории на основные функциональные зоны.
(4) Положения регламентирующего характера, содержащиеся в местных планах обустройства территории, применяются к территории, за пределами населенных пунктов, выделенным в этой документации, и относятся к: 
а) разграничению функциональных зон;
b) разграничению зон, где разрешено строительство, и зон с временным или постоянным запретом на строительство;
с) установлению режима застройки;
d) разграничению зон, в которых предусматривается выполнение общественно полезных работ, а также зон, в которых устанавливается на основе законодательства преимущественное право на покупку недвижимости органами местного публичного управления;
e) определению маршрутов и характеристик путей сообщения;
f) установлению порядка развития системы инженерно-технических сетей;
g) разграничению охранных зон;
h) разграничению зон, в которых предусматривается осуществление мероприятий по обустройству территории.

Ст.12. - Градостроительные планы подразделяются на:
a) генеральные градостроительные планы;
b) зональные градостроительные планы;
с) детальные градостроительные планы.

Ст.13. - (1) Генеральный градостроительный план разрабатывается для всей территории населенного пункта, включая территории, необходимые для его функционирования и развития.
(2) Генеральный градостроительный план содержит разделы директивного характера и разделы регламентирующего характера.
(3) Разделы директивного характера генерального градостроительного плана содержат положения, относящиеся к:
a) основным направлениям развития территории населенного пункта;
b) схеме развития системы центров в пределах населенного пункта;
с) общей схеме движения транспорта в населенном пункте;
d) общей схеме системы инженерно-технических сетей;
e) определению зон, для которых обязательна разработка зональных градостроительных планов;
f) определению зон, в которых намечается осуществление основных градостроительных мероприятий;
g) определению охранных зон;
h) делению территории населенного пункта на основные функциональные зоны.
(4) Разделы регламентирующего характера генерального градостроительного плана содержат положения, относящиеся к: 
a) разграничению территории населенного пункта;
b) разграничению центральной зоны населенного пункта;
с) разграничению функциональных зон;
d) определению и разграничению зон застройки;
e) определению и разграничению зон с временным или постоянным запретом на строительство;
f) установлению режима застройки, в том числе:
- красных линий;
- этажности;
- контрольных показателей;
- процента застройки территории и коэффициента использования земель;
g) разграничению зон, в которых предусматривается выполнение общественно полезных работ, а также зон, в которых устанавливается на основе законодательства преимущественное право на покупку недвижимости органами местного публичного управления;
h) определению маршрутов и характеристик путей сообщения, подлежащих сохранению, изменению или строительству;
i) установлению порядка развития системы инженерно-технических сетей;
j) разграничению охранных зон;
k) определению зон, в которых предусматривается осуществление градостроительных мероприятий;
l) определению по зонам минимальных площадей участков.

Ст.14. - (1) Зональный градостроительный план составляется для части территории населенного пункта или для территории, которая предназначена для функционирования и развития населенного пункта.
(2) Зональный градостроительный план содержит разделы директивного характера и разделы регламентирующего характера.
(3) Разделы директивного характера зонального градостроительного плана разрабатываются для определенных частей территории населенного пункта, имеющих особое значение или представляющих особую ценность, и охватывают положения, предусмотренные частью (3) статьи 13, за исключением пункта e), примененные для территории соответствующей зоны.
(4) Разделы регламентирующего характера зонального градостроительного плана содержат положения, предусмотренные частью (4) статьи 13, за исключением пункта а), примененные для территории соответствующей зоны.

Ст.15. - Разделы регламентирующего характера генеральных и зональных градостроительных планов могут включать положения относительно внешнего облика строений и способов обустройства прилегающих к ним территорий, если разработчик плана считает это необходимым.

Ст.16. - (1) Детальный градостроительный план - это документация, посредством которой определяются условия размещения и строительства на определенном участке одного или нескольких строений с уточнением их назначения. Эта документация составляется только на основании утвержденного генерального градостроительного плана. 
(2) Вопрос о необходимости разработки детального градостроительного плана решают органы местного публичного управления. Они информируют об этом заинтересованных физических и юридических лиц посредством градостроительного сертификата.

Ст.17. - (1) Градостроительные регламенты - это документация исключительно регламентирующего характера. Существует два типа градостроительных регламентов: генеральный градостроительный регламент и местный градостроительный регламент.
(2) Генеральный градостроительный регламент - это совокупность положений, в значительной мере обобщенных, относящихся к порядку использования земельных участков с точки зрения режима застройки и дозволенных градостроительных функций, применяемых на административной территории всех населенных пунктов страны.
(3) Местный градостроительный регламент - это совокупность пояснительных документов, в которых детально излагаются разделы регламентирующего характера утвержденных генеральных и зональных градостроительных планов, включая условия, которые должны быть соблюдены при их применении.

Ст.18. - (1) Минимальное обязательное содержание документации по градостроительству и обустройству территории устанавливается по каждой категории конкретных случаев посредством положений и инструкций, разработанных центральным органом публичного управления градостроительства и обустройства территории и утвержденных Правительством.
(2) Пригодность существующих планов по градостроительству и обустройству территории, а также необходимость разработки новых планов устанавливаются органом центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории.

Часть 2
Разработка документации

Ст.19. - Ответственность за разработку и утверждение документации по градостроительству и обустройству территории несут:
a) Правительство - за план обустройства территории страны;
b) Правительство или заинтересованные органы местного публичного управления - за региональные планы обустройства территории;
с) заинтересованные органы местного публичного управления:
- за местные планы обустройства территории;
- за градостроительные планы и градостроительные регламенты.

Ст.20. - Компетентные службы органов местного публичного управления обеспечивают согласованность документации по градостроительству и обустройству территории, а именно: положения планов по градостроительству и обустройству территории, утвержденных для определенной территории, в дальнейшем уточняются в документации, разрабатываемой для составных частей соответствующей территории.

Ст.21. - Документация по градостроительству и обустройству территории разрабатывается проектными организациями, имеющими соответствующие лицензии.
Ст.22. - Документация по градостроительству и обустройству территории разрабатывается и подписывается аттестованными специалистами.

Ст.23.
-(1) Правительство и органы местного публичного управления вправе организовывать конкурсы на разработку технических обоснований и документации по градостроительству и обустройству территории.
(2) В особо важных и сложных случаях организация этих конкурсов обязательна.
(3) Подобные случаи, а также порядок проведения конкурсов устанавливаются положением, разработанным органом центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории и утвержденным Правительством.

Ст.24. - (1) Финансирование разработки документации по градостроительству и обустройству территории осуществляется Правительством или соответствующими органами местного публичного управления.
(2) Разработка плана обустройства территории страны и его технических обоснований финансируется из государственного бюджета.
(3) Разработка региональных планов обустройства территории и их технических обоснований финансируется из государственного бюджета или из соответствующих местных бюджетов.
(4) Разработка документации по градостроительству и обустройству территории, не предусмотренной частями (2) и (3), а также ее технических обоснований финансируется из соответствующих местных бюджетов.
(5) Разработка документации по градостроительству и обустройству территории, за исключением предусмотренной частью (2), может финансироваться также заинтересованными юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, в сотрудничестве с органами публичного управления, ответственными за ее разработку.

Часть 3
Согласование документации

Ст.25. - (1) Заключения, необходимые для утверждения документации по градостроительству и обустройству территории, выдаются, в соответствии с приложением, являющимся неотъемлемой частью настоящего закона, Правительством, органом центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории или службой архитектуры и градостроительства органа местного публичного управления и заинтересованными центральными и территориальными ведомствами в 30-дневный срок со дня представления документации в полном объеме. Если заключение не выдано в предусмотренный срок, оно считается положительным.
(2) Принятые рекомендации и условия инстанций, которые выдали заключения и генеральное заключение, вносятся в документацию до ее утверждения.

Ст.26. - (1) В случае возникновения разногласий технического характера, связанных с осуществлением содержащихся в заключениях условий они подлежат разрешению в обязательном порядке. Правительство или органы местного публичного управления, ответственные за разработку и утверждение документации по градостроительству и обустройству территории отвечают за осуществление процедуры разрешения разногласий до утверждения документации.
(2) Эти разногласия могут возникнуть:
a) между разработчиком документации и Правительством или органами местного публичного управления, ответственными за ее разработку и утверждение;
b) между инстанциями, с которыми согласовывалась документация, и Правительством или органами местного публичного управления, ответственными за ее разработку и утверждение;
с) между инстанциями, с которыми согласовывалась документация, вследствие наличия несоответствий в требованиях и выводах, содержащихся в их заключениях.
(3) Правительство или органы местного публичного управления, ответственные за разработку и утверждение документации по градостроительству и обустройству территории, выступают инициаторами разрешения возникших разногласий.
(4) В случае, если эти разногласия не могут быть разрешены в порядке предусмотренном частью (3), стороны обращаются к:
a) службе архитектуры и градостроительства органа местного публичного управления, если конфликтующими сторонами не являются соответствующие органы местного публичного управления или центральные отраслевые органы публичного управления, наделенные согласовывающими функциями;
b) органу центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории, если конфликтующими сторонами являются органы местного публичного управления, Правительство или центральные отраслевые органы публичного управления, наделенные согласовывающими функциями, или если разногласия не могут быть разрешены службой, указанной в пункте а).

Часть 4
Консультирование с населением

Ст.27. - Консультирование с населением осуществляется до утверждения всех видов планов по градостроительству и обустройству территории, за исключением плана обустройства территории страны и детальных градостроительных планов, не затрагивающих территорию общего пользования.

Ст.28. - Вывешивание объявления в помещении органа местного публичного управления и вынесение проекта документации для ознакомления и всеобщего обсуждения являются обязательными.

Ст.29. - (1) Консультирование с населением осуществляется дифференцированно в зависимости от объема и важности документации и в соответствии с положением, разработанным органом центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории и утвержденным Правительством. В положении определяется также порядок внесения изменений в документацию по результатам обсуждения ее населением.
(2) Ответственность за проведение консультирования с населением возлагается на соответствующие органы местного публичного управления. 
(3) Расходы, связанные с процедурой консультирования с населением, покрываются из тех же фондов, из которых финансируется разработка соответствующей документации.

Часть 5
Утверждение документации

Ст.30. - Документация по градостроительству и обустройству территории утверждается в соответствии с компетенцией, предусмотренной приложением.

Ст.31. - (1) Органы публичной власти, полномочные утверждать документацию по обустройству территории, обязаны в 30-дневный срок после утверждения передать ее заинтересованным органам публичного управления.
(2) Орган центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории обязан в 60-дневный срок после утверждения довести до сведения районных и муниципальных советов основные положения плана обустройства территории страны.

Ст.32. - (1) Утвержденная документация по градостроительству и обустройству территории доводится до сведения населения, за исключением документации, которая согласно закону является секретной.
(2) Документация по градостроительству и обустройству территории, представляющая общественный интерес, может предоставляться в копии за плату физическим и юридическим лицам по их запросу с согласия органов местного публичного управления.

Часть 6
Корректировка документации

Ст.33. - (1) По предложению органа центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории документация по градостроительству и обустройству территории периодически пересматривается и корректируется с целью приспособления ее к новым экономическим, социальным и техническим условиям.
(2) Планы по градостроительству и обустройству территории корректируются без изменения их главной концепции с целью использования основных положений утвержденной документации по составным частям данной территории.
Ст.34. - Документация по градостроительству и обустройству территории, скорректированная в соответствии со статьей 33, считается вновь составленной и подлежит утверждению в порядке, предусмотренном настоящим законом.

Глава III

УПРАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЕЙ И НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ 

Ст.35. - Управление территорией и населенными пунктами представляет собой совокупность действий по их организации, сохранению и развитию, направленных на обеспечение физического и функционального состояния природной и антропогенной среды в соответствии с потребностями общества, исходя из общественных интересов и положений утвержденной документации по градостроительству и обустройству территории.
Ст.36. - Органы местного публичного управления обеспечивают, с учетом соблюдения положений закона, управление всеми земельными участками и строениями в установленных административно-территориальных границах и несут ответственность за реализацию и эксплуатацию объектов застройки и обустройства общего пользования.

Часть 1
Мероприятия по градостроительству и обустройству территории, банки
данных, общая ответственность и компетенция

Ст.37. - (1) Градостроительные мероприятия выполняются только на основании утвержденной градостроительной документации. Порядок выполнения всех градостроительных мероприятий в населенном пункте определяется, а их координация осуществляется в соответствии с генеральным градостроительным планом и согласно законодательству.
(2) Мероприятия по градостроительству и обустройству территории организуются и финансируются органами местного публичного управления или заинтересованными юридическими и физическими лицами в соответствии с местной политикой развития населенного пункта.
(3) Ответственность за соблюдение общественных интересов при проведении мероприятий по градостроительству и обустройству территории несут органы местного публичного управления.
Ст.38. - Органы местного публичного управления могут объединять усилия для совместного осуществления мероприятий по градостроительству и обустройству территории.
Ст.39. - Органы местного публичного управления под методическим руководством орган центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории организуют на общественных, частных или кооперативных началах банки данных и информационные системы для управления территорией и населенными пунктами. Физические и юридические лица обязаны предоставлять в распоряжение органов местного публичного управления необходимые для этих целей данные.
Ст.40. - Владельцы земельных участков и строений несут ответственность за их содержание и использование в соответствии с общественными интересами, определенными утвержденной документацией по градостроительству и обустройству территории, а также другими документами, согласно законодательству.
Ст.41. - Разрешением на размещение и проектирование объектов застройки и обустройства является градостроительный сертификат, а на осуществление строительных работ - разрешение на строительство.
Ст.42. – (1) Градостроительные сертификаты и разрешения на строительство выдаются органами местного публичного управления. 
(2) Для получения градостроительного сертификата и разрешения на строительство руководитель предприятия или организации или уполномоченное им лицо либо физическое лицо подает в орган местного публичного управления лично, заказным письмом с уведомлением о передаче или посредством электронной почты в форме электронного документа с цифровой подписью заявление установленного этим органом образца.
(3) К заявлению о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство прилагаются документы, предусмотренные законодательными актами, регулирующими процедуру выдачи градостроительного сертификата и разрешения на строительство. Требование представления иных документов, кроме предусмотренных настоящей частью, не допускается.
(4) Заявление о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство и приложенные к нему документы регистрируются согласно описи, копия которой отправляется (вручается) заявителю с проставлением отметки о дате регистрации заявления, заверенной подписью ответственного лица.
(5) Заявление о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство не регистрируется в случае, если:
a) оно подано (подписано) лицом, не имеющим на то соответствующих полномочий;
b) документы составлены с нарушением требований настоящей статьи.
(6) Об отказе в регистрации заявления о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство заявитель информируется в письменной форме не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня обращения с указанием оснований отказа.
(7) После устранения причин, послуживших основанием для отказа в регистрации заявления о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство, заявитель может подать новое заявление, которое рассматривается в установленном порядке.
(8) Орган местного публичного управления принимает решение о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство или об отклонении заявления о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство не позднее чем в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
(9) Информация о принятии решения о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство доводится до сведения заявителя не позднее следующего рабочего дня после принятия решения.
(10) Градостроительный сертификат и разрешение на строительство оформляются в течение трех рабочих дней со дня поступления документа, подтверждающего внесение сбора за выдачу градостроительного сертификата и разрешения на строительство. Отметка о дате приема документа, подтверждающего внесение сбора за выдачу градостроительного сертификата и разрешения на строительство, проставляется на описи документов, принятых от заявителя.
(11) Основанием для отклонения заявления о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство является невыполнение заявителем установленных законом условий для их выдачи. 
(12) В случае отклонения заявления о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство заявитель может подать новое заявление после устранения причин, послуживших основанием для отклонения предыдущего заявления.
(13) Градостроительный сертификат и разрешение на строительство считаются выданными, если орган местного публичного управления не ответил заявителю в предусмотренный законом срок. По истечении совокупного срока, установленного для уведомления об отказе в регистрации заявления о выдаче градострои¬тельного сертификата и разрешения на строительство, об отклонении этого заявления или о принятии решения о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство, при условии отсутствия письменного уведомления о причинах отказа в регистрации заявления о выдаче градостроительного сертификата и разрешения на строительство и/или его отклонения заявитель может осуществлять вид деятельности, на который испрашивал градостроительный сертификат и разрешение на строительство.
(14) В случае возникновения ситуации, предус¬мотренной частью (13), орган местного публичного управления оформляет градостроительный сертификат и разрешение на строительство в соответствии с частью (10).
 

[Ст.42 в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]

[Ст.43 исключена ZP237-XIV/23.12.98, MO39/22.04.99] 

Часть 2
Земельные участки

 

Ст.44. - Управляя территорией и населенными пунктами, органы публичного управления реализуют на практике положения об использовании земельных участков, установленные утвержденной документацией по градостроительству и обустройству территории согласно части (4) статьи 13.

Ст.45. - Для реализации отдельных градостроительных мероприятий органы местного публичного управления могут прибегать к обмену, концессии, покупке земельных участков или экспроприации их для общественных нужд согласно законодательству.

Ст.46. - До распределения или перераспределения отдельных земельных участков для строительства по инициативе владельцев или органов местного публичного управления с согласия владельцев выполняется соответственно их разбивка или переразбивка согласно законодательству. Документация, необходимая для реализации этих мероприятий, должна сопровождаться градостроительным сертификатом.

Ст.47. - (1) Документацией по градостроительству и обустройству территории могут устанавливаться постоянные или временные запреты на строительство.
(2) Постоянный запрет на строительство устанавливается по одной из следующих причин:
a) возможность опасных природных явлений: наводнений, оползней, деформаций почвы в результате провалов и др.;
b) возможность опасных технологических явлений: радиоактивного или химического загрязнения, взрывов, пожаров, превышения допустимого уровня шума и др.;
с) если это предусмотрено в положении об охранной зоне.
(3) Постоянный запрет на строительство может быть отменен одновременно с прекращением действия причины, вызвавшей его установление.
(4) Временный запрет на строительство устанавливается по одной из следующих причин:
a) необходимость разработки градостроительной документации для установления правил застройки в данной зоне;
b) необходимость проведения в данной зоне общественно полезных работ общегосударственного или местного значения;
с) осуществление в данной зоне общественно полезных работ (мелиоративных и других);
d) общественная принадлежность земель следующего назначения: пастбища, выгоны, берега текучих и стоячих вод.
(5) Временный запрет на строительство может быть продлен не более одного раза по той же причине на ограниченный срок, после чего теряет свою силу.
(6) Временный запрет на строительство может быть отменен в случае прекращения действия причины, вызвавшей его установление.

Ст.48. - Процедура установления постоянного и временного запрета на строительство детализируется в положении, разработанном органом центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории и утвержденном Правительством.

Часть 3
Строения

 

Ст.49. - (1) Согласно настоящему закону строения могут быть:
a) капитальными или временными;
b) подземными или наземными;
с) зданиями, специальными сооружениями или элементами обустройства.
(2) Способ возведения (модификации) и использования строений устанавливается документацией по градостроительству и обустройству территории регламентирующего характера, а также другими нормативными актами.

Ст.50. - Для возведения (модификации) или сноса строений органы местного публичного управления выдают согласно законодательству:
  a) разрешение на строительство;
  b) разрешение на снос.

Ст.51. - (1) Разрешение на строительство выдается для строений и работ, отвечающих условиям, установленным действующими нормами и законом. 

[Ст.51 ч.(1) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]

(2) Действие части (1) не распространяется на хозяйственные пристройки и временные постройки, за исключением находящихся в охранной зоне, в центральной зоне муниципиев и городов или в других зонах, для которых местными градостроительными регламентами устанавливаются особые требования.

Ст.52. - Для использования строений согласно положениям утвержденной документации по градостроительству и обустройству территории, а также другим действующим положениям органы местного публичного управления выдают:
  a) разрешение на эксплуатацию;
  b) разрешение на изменение назначения.

Ст.53. - (1) Разрешение на эксплуатацию обобщает все документы, изданные согласно законодательству органами публичного управления, позволяющие эксплуатировать строения, с точки зрения специфики осуществляемой в них деятельности.
(2) Разрешение на эксплуатацию устанавливает условия использования строения с точки зрения:
a) деятельности, осуществляемой в этом строении согласно его функциям или функциям, указанным в разрешении;
b) условий, которые необходимо соблюдать при использовании строения.
(3) Разрешение на эксплуатацию выдается для строений, возведенных на основании разрешения на строительство, по окончании строительных работ, а для строений, использование которых было приостановлено, - после устранения причин, которые стали основанием для принятия решения об этом.

Ст.54. - Разрешение на изменение назначения строения выдается при таком изменении характера использования строений в плане осуществляемой в них деятельности, которое не влечет за собой необходимость выполнения строительных работ, требующих получения разрешения на строительство согласно законодательству.

Ст.55. – Процедура выдачи разрешений на строительство, снос, эксплуатацию и изменение назначения устанавливается настоящим законом и нормативными актами Правительства, принятыми в соответствии с настоящим законом, при соблюдении положений статьи 42.

[Ст.55 в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]

Ст.56. – Приостановление или прекращение деятельности, осуществляемой в строительстве, производится в соответствии с Законом об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности.

[Ст.56 в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08] 
Ст.57. - В случае смены владельца разрешения, выданные в соответствии со статьями
50 и 52, являются действительными со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями, без изменения объекта разрешения; однако новый владелец обязан уведомить об этом органы местного публичного управления, выдавшие данное разрешение.

Часть 4
Охранные зоны

 

Ст.58. - Охранные зоны - это территории, на которых расположены объекты или комплексы объектов, являющиеся частью общенационального культурного или природного достояния, в отношении которых применяются особые положения с точки зрения сохранения их качества, поддержания равновесия посредством вмешательства и консервации, а также для обеспечения гармоничных отношений с окружающей средой.

Ст.59. - (1) Основой создания охранных зон являются в обязательном порядке:
a) памятники, объявленные законом частью общенационального культурного достояния, с прилегающими к ним защитными зонами;
b) памятники, объявленные законом частью общенационального природного достояния.
(2) Установление режима охранной зоны возможно и на других территориях, помимо предусмотренных частью (1), посредством документации по градостроительству и обустройству территории в целях защиты, сохранения и использования ансамблей недвижимости или их элементов, признанных органами местного публичного управления имеющими ценность и не включенных в установленный законом Перечень памятников, охраняемых государством.

Ст.60. - (1) Охранные зоны могут быть зонами общенационального или местного значения.
(2) Обязанности и ответственность, связанные с установлением, инвентаризацией, сохранением, использованием и контролем за природными и рукотворными ценностями общенационального значения, устанавливаются и регламентируются Правительством.
(3) Установление, инвентаризация, сохранение, использование и контроль за природными и рукотворными ценностями местного значения осуществляются органами местного публичного управления на основе положений и инструкций, утвержденных Правительством.

Ст.61. - Всякое вторжение в пределы охранной зоны может быть разрешено только с предварительно полученного согласия Правительства или органов местного публичного управления, наделенных полномочиями в данной области, в порядке, установленном законодательством.

Часть 5
Функциональный градостроительный кадастр

Ст.62. - (1) Функциональный градостроительный кадастр является специализированным кадастром и представляет собой информационную базу системы регламентирования, обеспечивающей функционирование и развитие населенных пунктов.
(2) Порядок составления и ведения функционального градостроительного кадастра устанавливается положением, утвержденным Правительством.
(3) Данные функционального градостроительного кадастра кодифицируются в соответствии с национальной информационной системой.

Ст.63. - Функциональный градостроительный кадастр постоянно обновляется посредством внесения в него информации об изменениях, происшедших: 
  a) в генеральном кадастре;
  b) на местах.

Ст.64. - (1) Функциональный градостроительный кадастр составляется для каждой административно-территориальной единицы.
(2) Органы местного публичного управления обеспечивают за счет средств местного бюджета составление и ведение функционального градостроительного кадастра на подведомственной территории.

Ст.65. - Работы, необходимые для составления функционального градостроительного кадастра, осуществляются по заказу органов местного публичного управления физическими и юридическими лицами, имеющими разрешение на этот вид деятельности.

Глава IV

КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ОБУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ

Ст.66. - (1) Деятельность по градостроительству и обустройству территории осуществляется в соответствии с законодательством и координируется органом центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории с соблюдением принципов децентрализации и местной автономии согласно законодательству.
(2) Государственная политика и стратегия в области градостроительства и обустройства территории определяются органом центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории, а службы градостроительства и обустройства территории органов местного публичного управления способствуют их реализации.

Ст.67. - Орган центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории разрабатывает или при необходимости дает заключение на проекты нормативных актов, касающихся деятельности по градостроительству и обустройству территории.

Ст.68. - (1) Государственный контроль за деятельностью в области градостроительства и обустройства территории осуществляется работниками специализированной службы органа центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории или децентрализованных специализированных служб данного органа в районах и муниципиях.
(2) В пределах административно-территориальных единиц контроль за деятельностью в области градостроительства и обустройства территории осуществляется органами местного публичного управления.

Глава V

НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ОБУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ

 

 

Ст.69. - (1) Нарушение положений настоящего закона влечет за собой административную или уголовную ответственность.
(2) Нарушением настоящего закона считаются следующие действия: 
a) согласование и утверждение документации по градостроительству и обустройству территории без соблюдения порядка, установленного законодательством;
b) использование новых строений или строений, изменивших свое функциональное назначение, без разрешения на эксплуатацию или на изменение назначения;
с) уклонение от обязанности сообщать данные, входящие в состав банка данных и информационных систем, необходимые для деятельности по градостроительству и обустройству территории, а также сообщение недостоверной информации;
d) несоблюдение предельных сроков исполнения, предусмотренных настоящим законом;
e) осуществление модификации, полного или частичного сноса строений с нарушением требований в части получения соответствующего разрешения и их производства.

Ст.70. - Нарушения, указанные в пункте a) части (2) статьи 69, выявляются лицами, уполномоченными органом центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории, осуществляющими функции государственного контроля за деятельностью в области градостроительства и обустройства территории, а нарушения, указанные в пунктах b), c), d) и e), - этими же лицами, а также органами местного публичного управления.

Ст.71. - Органы местного публичного управления и их должностные лица несут ответственность за нарушение положений настоящего закона, а также за возможные убытки, причиненные изданными ими актами или произведенными ими действиями, противоречащими положениям документации по градостроительству и обустройству территории.

Глава VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.72. - Действующая документация по градостроительству и обустройству территории действительна до утверждения новой документации, разработанной в соответствии с настоящим законом.

Ст.73. - (1) Градостроительный сертификат и разрешение на строительство выдаются на основе и в соответствии с документацией по градостроительству и обустройству территории, утвержденной согласно действующему законодательству.
(2) При отсутствии утвержденной документации или нахождении ее в процессе разработки размещение объектов застройки и обустройства согласовывается с органом центрального публичного управления градостроительства и обустройства территории.
(3) В этом случае обязанности, вытекающие из градостроительных сертификатов и разрешений на строительство, снос, эксплуатацию и изменение назначения, должны быть включены в документацию по градостроительству и обустройству территории, подлежащую утверждению.

Ст.74. - Виды градостроительной документации разрабатываются и утверждаются в следующие сроки со дня вступления в силу настоящего закона:
a) 4 года - для генеральных градостроительных планов;
b) 5 лет - для местных градостроительных регламентов.

Ст.75. - Действующие нормативные акты применяются в части, не противоречащей настоящему закону.

Ст.76. - Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.

Cт.77. - Правительству в трехмесячный срок:
представить Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;
привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
на основании настоящего закона утвердить нормативные акты, регламентирующие деятельность в области градостроительства и обустройства территории;
обеспечить пересмотр министерствами, департаментами, государственными инспекциями, органами местного публичного управления своих нормативных актов, противоречащих настоящему закону.

Ст.78. - Департаменту архитектуры и строительства разработать и утвердить нормативные акты по применению настоящего закона.


Председатель 
Парламента  
Петру Лучински

г. Кишинэу, 17 мая 1996 г.
N 835-XIII.




Приложение
к Закону об основах
градостроительства и обустройства территории


Согласование и утверждение документации по градостроительству и обустройству территории (Смотрите в *.doc версии)

Закон Республики Молдова

Nr. 237  от 23.12.1998

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты


Опубликован : 22.04.1999 в Nr. 039 Промульгирован : 30.12.1998  

Дата вступления в силу : 22.04.1999 

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. - В Закон о собственности N 459-XII от 22 января 1991 года (Официальный вестник, 1991 г., N 3-4-5-6, ст.22) внести следующие изменения:
1. В статье 37 слова "(кроме собственности на землю)," заменить словами "(кроме собственности на земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда),".
2. В статье 38 слова "(кроме собственности на землю)" заменить словами "(кроме собственности на земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда, за исключением случаев наследования такого имущества по закону и по завещанию)".

Ст.II.
- Абзац двенадцатый пункта 3 статьи 10 Закона о предпринимательстве и предприятиях N 845-XII от 3 января 1992 года (Монитор Парламента Республики Молдова, 1994 г., N 2, ст.33; 1997 г., N 63, ст.526) изложить в следующей редакции: "проведение астрономо-геодезических, гравиметрических работ, работ в области гидрометеорологии.".

Ст.III. - В Закон об аренде N 861-XII от 14 января 1992 года (Монитор Парламента Республики Молдова, 1992 г., N 1, ст.12; Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., N 33, ст.356) внести следующие изменения и дополнения:
1. Часть вторую статьи 7 изложить в следующей редакции:
"Договор об аренде заключается на основании прямых переговоров или результатов аукциона в форме, определяемой соглашением сторон, с указанием предмета и срока договора, размера арендной платы, с соблюдением требований настоящего Закона.".
2. Дополнить закон статьей 7/1 следующего содержания: "Статья 7/1. Регистрация права аренды Право аренды объекта недвижимого имущества на срок более трех лет подлежит обязательной регистрации в реестре недвижимого имущества в трехмесячный срок со дня заключения договора об аренде. Несоблюдение указанного срока влечет недействительность договора.
По просьбе арендатора может быть зарегистрировано и право аренды на срок менее трех лет. Регистрация права аренды осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимого имущества.".
3. В части первой статьи 8 слова "должен содержать:" заменить словами "по соглашению сторон может содержать:".

Ст.IV. - В Закон о государственном землеустройстве, государственном земельном кадастре и мониторинге земель N 1247-XII от 22 декабря 1992 года (Монитор Парламента Республики Молдова, 1992 г., N 12, ст.366) внести следующие изменения:
1. По всему тексту закона слова "поселок городского типа" и "поселковый" исключить, а слова "район (уезд)" и "районный (уездный)" заменить соответственно словами "уезд" и "уездный", слова "коммуна" и "коммунальный" заменить соответственно словами "село (коммуна)" и "сельский (коммунальный)", слова "органы местного самоуправления" заменить словами "органы местного публичного управления" в соответствующем числе и падеже.
2. Часть вторую статьи 12 изложить в следующей редакции: "Правовой учет осуществляется путем внесения записи о правах на земельные участки в соответствии с Законом о кадастре недвижимого имущества.".
3. Часть вторую статьи 13 изложить в следующей редакции: "Документами, подтверждающими право обладателя земли, являются акт, удостоверяющий право обладателя земли, свидетельство о праве наследования, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор об аренде и другие документы.".
4. Статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Органы государственной землеустроительной службы Государственная землеустроительная служба представляет собой единую систему органов республиканского и местного уровня.  В систему государственной землеустроительной службы входят:
1) на республиканском уровне - Национальное агентство кадастра, земельных ресурсов и геодезии;
2) на местном уровне:
- уездная землеустроительная служба, организованная и руководимая уездным советом;
- городская (муниципальная), сельская (коммунальная) землеустроительные службы, организованные и руководимые примэриями городов (муниципиев), сел (коммун).
Правительство устанавливает численный состав уездной, городской (муниципальной) и сельской (коммунальной) землеустроительных служб.
При Национальном агентстве кадастра, земельных ресурсов и геодезии функционирует Проектный институт землеустройства.".
5. Пункты 1) и 2) статьи 19 изложить в следующей редакции:
1) на республиканском уровне - Правительством через Национальное агентство кадастра, земельных ресурсов и геодезии;
2) на уездном уровне - уездными органами публичного управления и уездной землеустроительной службой;".
6. В статье 21:
пункт 3) исключить;
пункты 4) и 5) считать соответственно пунктами 3) и 4).
Ст.V. - В Законе об основах градостроительства и обустройстве территории N 835-XIII от 17 мая 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., N 1-2, ст.2) статью 43 исключить.

Ст.VI. - В Закон о залоге N 838-XIII от 23 мая 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., N 61-62, ст.601; 1997 г., N 66, ст.549) внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 11:
части (1) и (2) изложить в следующей редакции:
(1) Зарегистрированный залог должен быть зарегистрирован либо в территориальном кадастровом органе путем внесения записи в реестр недвижимого имущества, либо в нотариальном бюро путем внесения записи в реестр залогов, пронумерованный, прошнурованный и заверенный печатью Министерства юстиции.
(2) Залог регистрируется в следующем порядке:
а) ипотека регистрируется согласно Закону о кадастре недвижимого имущества в территориальном кадастровом органе, в районе деятельности которого находится ипотечный объект недвижимого имущества. Регистрация осуществляется в трехмесячный срок со дня удостоверения договора о залоге. Несоблюдение указанного срока влечет недействительность договора;
b) предпринимательская ипотека регистрируется согласно настоящему закону в нотариальном бюро, в районе деятельности которого находится предприятие;
с) залог товара, находящегося в обороте или переработке, залог имущества и имущественных прав, которые залогодатель приобретет в будущем, регистрируется согласно настоящему закону в нотариальном бюро, в районе деятельности которого залогодатель имеет постоянное местожительство (местонахождение).";
в части (3) слова "единый реестр залогов" заменить словами "реестр залогов";
в части (9) слова "из реестра," заменить словами "из реестра недвижимого имущества или реестра залогов,".
2. В части (2) статьи 12 слова "вносятся и в единый реестр залогов." заменить словами "вносятся либо в реестр недвижимого имущества, либо в реестр залогов.".
3. В статье 13:
в частях (1) и (2) слово "реестр." заменить словами "реестр залогов.";
дополнить статью частью (3) следующего содержания:
(3) Регистрация прекращения права ипотеки осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимого имущества.".
4. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Информация о регистрации залога
Любое заинтересованное лицо может ознакомиться с реестром залогов, получить информацию о регистрации залога и выписку из реестра недвижимого имущества и реестра залогов в течение трех дней со дня обращения.".
5. В части (7) статьи 31 слова "единый реестр залогов." заменить словами "реестр залогов.".
6. В статье 35:
дополнить статью новой частью (2) следующего содержания:
(2) В случае, если земельный участок, подлежащий ипотеке, расположен на территории административно-территориальной единицы, в которой территориальный кадастровый орган не функционирует, ипотека регистрируется в нотариальном бюро в соответствии с настоящим законом.";  
части (2) и (3) считать соответственно частями (3) и (4).

Ст.VII. - В Закон о Программе приватизации на 1997-1998 годы N 1217-XIII от 25 июня 1997 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., N 59-60, ст.518; 1998 г., N 44-46, ст.324) внести следующие изменения:
1. В части (1) статьи 17 слова "до трех лет." заменить словами "до десяти лет - для земельных участков и до трех лет - для других объектов, подлежащих приватизации.".
2. В части (2) статьи 61 слова "до трех лет." заменить словами "до десяти лет.".
3. В статье 66 слова "с даты регистрации договора купли-продажи в кадастровом регистре обладателей земли." заменить словами "в установленном законодательством порядке.".
4. Статью 67 изложить в следующей редакции:
"Ст.67. - Документы, на основании которых собственники приватизированных объектов или частных предприятий владеют и пользуются земельными участками, на которых расположены эти объекты и предприятия, за исключением договоров аренды, признаются утратившими силу. Земельные участки, на которых расположены приватизированные объекты, а также земельные участки, на которых расположены частные предприятия, могут быть переданы в аренду только в случае, если собственник приватизированного объекта или частного предприятия в течение трех месяцев со дня предложения примэрии соответственно села (коммуны), города (муниципия) не подписал договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены объект или предприятие.".

Ст.VIII. - В Закон о нормативной цене и порядке купли-продажи земли N 1308-XII от 25 июля 1997 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., N 57-58, ст.515; 1998 г., N 44-46, ст.324) внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
пункты b) и f) исключить;
пункты с), d) и е) считать соответственно пунктами b), с) и d).
2. В статье 3:
часть (2) изложить в следующей редакции:
(2) Купля-продажа земли осуществляется путем заключения договора купли-продажи по нормативной или свободной цене, в том числе по результатам аукциона. К документам, необходимым для оформления сделки купли-продажи, прилагается информация о количественной и качественной характеристике земельного участка, а также о праве обладателя земельного участка, предоставляемая:
территориальным кадастровым органом, в зоне деятельности которого находится земельный участок, - в случае купли-продажи земельных участков, находящихся в частной собственности;
примэрией муниципия, города, села (коммуны), на чьей подведомственной территории находится земельный участок, - в случае купли-продажи земельных участков, находящихся в публичной собственности.";
в части (5) слова "в соответствующий местный бюджет;" заменить словами "в бюджет муниципия, города или села (коммуны);".
3. В статье 4:
в части (4) слова "в течение трех лет" заменить словами "в течение десяти лет", а слова "на соответствующий период." - словами "в случае, если уровень инфляции установлен согласно части (2) статьи 2.";
в части (5):
в пункте b) слова "и государственной пошлины" исключить;
в пункте с) слова ", и государственную пошлину" исключить;
пункт е) изложить в следующей редакции:
"е) в трехмесячный срок со дня нотариального удостоверения договора купли-продажи новый обладатель земельного участка представляет договор территориальному кадастровому органу, в зоне деятельности которого находится участок, для регистрации права собственности на него.";
часть (6) изложить в следующей редакции:
(6) В случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами d) и е) части (5), договор купли-продажи признается недействительным.".
4. В статье 5:
  в части (1) слова "на которые обладателям выданы документы, удостоверяющие право собственника земли." заменить словами "включенные в кадастровый регистр обладателей земель или в реестр недвижимого имущества с правом собственности на них.";
  части (3) и (4) исключить;
  часть (5) считать частью (3);
  в части (3):
  пункт с) исключить;
  пункты d) и е) считать соответственно пунктами с) и d);
  пункт d) изложить в следующей редакции:
"d) в трехмесячный срок со дня нотариального удостоверения договора купли-продажи новый обладатель земельного участка представляет договор территориальному кадастровому органу, в зоне деятельности которого находится участок, для регистрации права собственности на него.";
дополнить статью частью (4) следующего содержания:
(4) В случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами с) и d) части (3), договор купли-продажи признается недействительным.".
5. В статье 6:
в части (1) слова "Государственной службы землеустройства и основного земельного кадастра." заменить словами "примэрии муниципия, города, села (коммуны), на чьей подведомственной территории находится земельный участок.";
часть (3) изложить в следующей редакции:
(3) Если иностранные граждане или лица без гражданства стали собственниками земель сельскохозяйственного назначения либо земель лесного фонда в результате наследования по закону или по завещанию, они вправе отчуждать эти земли посредством заключения юридических актов, вступающих в силу при жизни лица, только в пользу граждан Республики Молдова.";
  части (4) и (6) исключить;
  часть (5) считать частью (4).
6. В статье 7:
части (2), (7) и (11) исключить;
части (3), (4), (5), (6), (8), (9), (10), (12) и (13) считать соответственно частями (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9) и (10);
в части (9) слова "документ, удостоверяющий право обладателя земли, выдается покупателю после внесения дополнительной платы;" заменить словами "покупатель вносит соответствующую дополнительную плату;". 
7. В статье 9:
в части (3) слова "одновременно с приватизацией указанных объектов либо после их приватизации" заменить словами "после приватизации указанных объектов";
в части (4) слова "уровня загрязнения,", "и формы" исключить.
8. В статье 10:
в части (1) слова "при взимании государственной пошлины в процессе купли-продажи земель," исключить;
часть (2) изложить в следующей редакции:
(2) Для расчета нормативной цены земли необходимо получить ее кадастровую характеристику:
а) в территориальном кадастровом органе, в зоне деятельности которого находится земельный участок, - в случае купли-продажи земельных участков, находящихся в частной собственности;
b) в примэрии муниципия, города, села (коммуны), на чьей подведомственной территории находится земельный участок, - в случае купли-продажи земельных участков, находящихся в публичной собственности.".
9. В статье 16:
в части (1) слова "обладателю земель, имеющему документ, удостоверяющий право собственности," заменить словами "собственнику земли";
  в части (2) слово "обладателю" заменить словом "собственнику";
  в части (3) слова "обладатель земельного участка, имеющий документ, удостоверяющий право обладателя земли," заменить словами "собственник земли", а слова "или агропромышленной продукцией по договоренности между обладателем земли и государственными органами" исключить.
  10. Статью 17 изложить в следующей редакции:
  Статья 17. Компенсация потерь, причиненных
  принудительным отчуждением земель
  (1) Компенсация потерь, причиненных принудительным отчуждением земель, осуществляется в соответствии с рыночными ценами, но не ниже нормативной цены, рассчитанной исходя из тарифов, предусмотренных в позиции II приложения.
  (2) В случае, если орган публичного управления и собственник земли не могут достичь согласия относительно рыночной цены земли, подлежащей принудительному отчуждению, цена устанавливается судебной инстанцией на основании заключений независимых экспертов.".
  11. Главу VI исключить.
  12. В статье 23:
  часть (2) изложить в следующей редакции:
  (2) На территории административно-территориальных единиц, в которых территориальные кадастровые органы не функционируют, договор купли-продажи в трехмесячный срок со дня его нотариального удостоверения представляется в примэрию муниципия, города, села (коммуны), на чьей подведомственной территории находится земельный участок, для внесения изменений в кадастровый регистр обладателей земель.";
  дополнить статью новой частью (3) следующего содержания:
  (3) Кадастровая информация, необходимая для заключения договора купли-продажи, исчисления нормативной цены земли, находящейся на территории административно-территориальных единиц, в которых территориальные кадастровые органы не функционируют, предоставляется примэрией муниципия, города, села (коммуны), на чьей подведомственной территории находится земельный участок.";
  часть (3) считать частью (4).
  13. В примечаниях к приложению:
  пункт 1 изложить в следующей редакции:
  1. Нормативная цена земель сельскохозяйственного назначения рассчитывается исходя из среднего бонитета почв, установленного для соответствующего города, села (коммуны), или, по заявлению собственника, исходя из бонитета почв, установленного для соответствующего земельного участка.";
  в пункте 3 слова "муниципия", "муниципиев" заменить соответственно словами "города", "городов", а слова "а также сельских населенных пунктов." - словами "сел (коммун), в том числе сел (коммун), входящих в состав муниципиев.";
  дополнить примечание пунктом 8 следующего содержания:
  8. При купле-продаже земель, находящихся в публичной собственности, примэрии муниципиев, городов, сел (коммун) бесплатно составляют все документы, необходимые для оформления сделки купли-продажи земельных участков, в том числе планы земельных участков.".
 
Ст.IX. - Правительству в двухмесячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.
 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
 ПАРЛАМЕНТА  
Думитру ДЬЯКОВ

Кишинэу, 23 декабря 1998 г.
N 237-XIV

 

Версия для печати | Скачать "RO" (doc) | Скачать "RU" (doc)

Последние предложения

 
 
 
]]>

]]>